“建設(shè)海南自由貿(mào)易港的戰(zhàn)略目標(biāo)，就是要把海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國(guó)新時(shí)代對(duì)外開放的重要門戶。”2025年11月6日上午，習(xí)近平總書記在海南省三亞市聽取海南自由貿(mào)易港建設(shè)工作匯報(bào)并發(fā)表重要講話。

時(shí)隔不到一年，總書記再次親臨海南，對(duì)“高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港”作出新的戰(zhàn)略部署，為自貿(mào)港建設(shè)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

2025年11月6日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在海南三亞聽取海南自貿(mào)港建設(shè)工作匯報(bào)，發(fā)表了重要講話。新華社記者 謝環(huán)馳攝

建設(shè)海南自由貿(mào)易港，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自推動(dòng)的新時(shí)代改革開放重大戰(zhàn)略舉措。

2018年4月13日，在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記鄭重宣布：“黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。”這一重要宣告，開啟了海南發(fā)展的嶄新篇章。

政策體系的構(gòu)建蹄疾步穩(wěn)。2020年6月1日，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》公布，中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)邁出關(guān)鍵一步；2021年6月10日，《中華人民共和國(guó)海南自由貿(mào)易港法》正式頒布實(shí)施，為海南自貿(mào)港建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)法律保障。

一項(xiàng)項(xiàng)機(jī)制“護(hù)航”、一個(gè)個(gè)藍(lán)圖“落地”，海南在重點(diǎn)領(lǐng)域改革開放探索加快推進(jìn)。

洋浦保稅港區(qū)。人民網(wǎng)記者 符武平攝

具有中國(guó)特色的自由貿(mào)易港該如何建設(shè)？

肩負(fù)打造海南自由貿(mào)易港建設(shè)先行區(qū)、示范區(qū)重任的海南洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，正是觀察這一進(jìn)程的生動(dòng)“窗口”。

2022年4月12日，習(xí)近平總書記在洋浦展示館考察調(diào)研時(shí)指出，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為海南自由貿(mào)易港先行區(qū)、示范區(qū)，要總結(jié)好海南辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)經(jīng)驗(yàn)，用好“中國(guó)洋浦港”船籍港的政策優(yōu)勢(shì)，大膽創(chuàng)新、先行先試。

聽聞在一期建設(shè)的基礎(chǔ)上正在推進(jìn)二期工程，“第二期的建設(shè)前景光明。”習(xí)近平總書記在勉勵(lì)的同時(shí)叮囑，“今后要在全國(guó)大局中找準(zhǔn)定位，增強(qiáng)適配性，尤其要考慮生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展的大前提。無限發(fā)展行不通，過猶不及。一定要在國(guó)家對(duì)海南的定位中統(tǒng)籌謀劃，努力做到‘剛剛好’。”

牢記總書記的殷切囑托，洋浦將其轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的具體行動(dòng)，書寫出亮眼的實(shí)踐篇章。

海南省國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)專家委員、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)首席規(guī)劃師林光明，如今正在第八屆進(jìn)博會(huì)現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)。2020年12月，這位新加坡籍規(guī)劃師作為國(guó)際人才被海南引進(jìn)。2021年1月，他獲聘擔(dān)任洋浦管委會(huì)首席規(guī)劃師，踏上了洋浦這片逐夢(mèng)熱土，融入了海南自貿(mào)港建設(shè)的大潮之中。

“作為分享者、實(shí)踐者和對(duì)外合作的橋梁，我參與了開發(fā)區(qū)重大規(guī)劃的編制、管理與實(shí)施。總書記提出要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港，指引我們既要對(duì)標(biāo)借鑒高水平國(guó)際自由貿(mào)易港的成功經(jīng)驗(yàn)，更要在日常規(guī)劃建設(shè)中鮮明體現(xiàn)中國(guó)特色。”林光明表示，海南擁有得天獨(dú)厚的自然資源，只有持續(xù)發(fā)揮好氣候、生態(tài)、旅游資源等優(yōu)勢(shì)，才能更好地吸引人才扎根、企業(yè)投資。

海南洋浦國(guó)際集裝箱碼頭。人民網(wǎng)記者 孟凡盛攝

10月28日，海南洋浦區(qū)域國(guó)際集裝箱樞紐港擴(kuò)建工程（一階段）二期工程順利通過竣工驗(yàn)收，這標(biāo)志著海南自貿(mào)港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破。

“今年我們新開通了8條外貿(mào)航線，10月底開通的洋浦港至秘魯錢凱港集裝箱新航線，不僅完善了洋浦港航線網(wǎng)絡(luò)，更構(gòu)建起跨太平洋兩大樞紐間的暢通通道。”作為洋浦國(guó)際集裝箱碼頭的運(yùn)營(yíng)方，海南港航國(guó)際港務(wù)有限公司生產(chǎn)操作中心副總經(jīng)理杜成財(cái)介紹說。

黨的二十屆四中全會(huì)審議通過的“十五五”規(guī)劃建議明確提出，要“高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港”，為未來五年的海南自貿(mào)港建設(shè)擘畫了清晰的發(fā)展藍(lán)圖。

出臺(tái)全國(guó)首張跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單、推出全國(guó)首個(gè)國(guó)際投資“單一窗口”、在全國(guó)率先引入臨時(shí)仲裁制度……這些在海南首創(chuàng)的實(shí)踐創(chuàng)新，既彰顯了頂層設(shè)計(jì)之下“摸著石頭過河”的敢闖敢試精神，更凸顯了中國(guó)以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)定決心。

潮涌海之南，風(fēng)勁好揚(yáng)帆。經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，海南自由貿(mào)易港將于2025年12月18日正式啟動(dòng)全島封關(guān)運(yùn)作。

以海南自由貿(mào)易港建設(shè)為窗口，一個(gè)更加開放包容的中國(guó)，未來可期。

采訪支持：席秀琴、毛雷

鳴謝單位：海南洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、海南港航國(guó)際港務(wù)有限公司